Ukraine befürchtet bis zu 60 Tote nach russischem Luftangriff auf Schule

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https://www.spiegel.de/ausland/ukraine-befuerchtet-bis-zu-60-tote-nach-russischem-luftangriff-auf-schule-a-e55e15b7-bedf-4803-9129-4f9224b75b0b

so die Überschrift, aber schon im Anreissertext "Schulgebäude":

"Im Osten der Ukraine ist ein Schulgebäude bei einem Luftangriff von einer Bombe getroffen worden, in dem zahlreiche Menschen Schutz gesucht hatten. Die Behörden gehen von bis zu 60 Getöteten aus."

Wer ist "Ukraine", wer "die Behörden"?