Berliner Zeitung Unionsstaat

https://www.berliner-zeitung.de/politik-gesellschaft/mysterioeser-tod-von-lukaschenkos-aussenminister-wie-moskau-davon-profitiert-li.298357

1. Russland und Belarus bilden einen sogenannten Unionsstaat, der auf einer Reihe von Verträgen basiert. Am 21. Februar 1995 ist in Minsk der „Vertrag über Freundschaft, gute Nachbarschaft und Zusammenarbeit zwischen der Russischen Föderation und der Republik Belarus“ unterzeichnet worden.
   1. das Wort Union kommt dort nicht vor
2. Von Anbeginn an existiert der Unionsstaat vor allem auf dem Papier.
   1. Wann war der Anbeginn und welches Papier ist gemeint?